文字版 (燭光網絡 90期)

賭波合法化十週年盤點

燭光網絡 90期 (p.3)
13/05/2013

自特區政府於1999年放風要將賭波合法化,明光社立即發起登報聯署表達關注及反對,更委託香港城市大學進行《賭博對青少年的影響》研究。研究結果顯示賭博對青少年的負面影響是全面的,在經濟適應、才能發展、社群整合及身心維持方面都有不良的效應。我們預期賭波合法化後,青少年將進一步受到賭博的禍害。因此,當2003年政府通過足球博彩規範化時,我們與多個關注賭博議題的機構隨即一起成立監察賭風聯盟,繼續監察政府,確保賭博活動不會被無限擴張。十年過去了,多少熱情隨時間沖淡,又有多少激昂至今仍在?
 
今期《燭光網絡》讓我們一起盤點,數算政府當年的承諾有多少兌現,又有多少落空,以致我們可以繼續監察政府及馬會,將賭博所造成的社會成本減至最低。近年,近澳門、新加坡和馬來西亞已將合法參與賭博的年齡提高至21歲,因為不少研究指出,愈早接觸賭博的人,長大後愈大機會成為問題或病態賭徒,香港是否要跟隨這些地區的做法,提高合法參與賭博的年齡,減少問題及病態賭徒的數目?
 

清算賭波合法化

燭光網絡 90期 (p.4)
13/05/2013

2003年決定推出規範化足球博彩,以打擊日益猖獗的非法外圍活動,馬會獲授權為市民提供合法可靠的一站式足球博彩服務,這有效堵截流失至非法及外圍莊家的投注額,並進一步把市民對博彩的需求,轉化為行善的力量…
 
雖然足智彩業績理想,惟施文信先生表示,馬會面對來自非法及外圍莊家的競爭仍然非常嚴峻…
 
香港賽馬會年報 2011-12
 
 
賭波合法化十年了。筆者從反對賭波合法化運動起,一直參與監察賭風的工作。十多年來(其實相關的爭議早在1998年世界盃已經開始),看見香港人由「暗暗賭」到「擺明賭」;看到民政事務局當日信誓旦旦說「不鼓勵賭博」,到今日賭波投注「屢破紀錄」;足球由運動變成賭具……
 
或許,在賭波合法化十年的時候,讓我們「清算」一下它對我們社會帶來多大的影響。

香港賭風蔓延時……

燭光網絡 90期 (p.7)
13/05/2013

香港自1841年開埠以來,賭博的風氣從沒間斷。由街頭巷尾的賭檔、字花檔、排九檔、香港賽馬會的成立至雀聲處處聞的麻雀館,香港人經歷百多年賭博的洗禮。漸漸地,賭博已完全滲入港人的生活裡。所謂「馬照跑、波照賭、雀照打、海照過」,賭博與你息息相關。
 
根據香港理工大學於2012年3月發表的「香港人參與賭博活動情況研究報告」,有62%受訪者在過去一年曾參與賭博活動。當中最多人參與的分別是六合彩、社交賭博、賭馬、澳門賭場博彩和賭波。[1] 未成年的青少年可能成為問題和病態賭徒的普及率分別是1.9%和1.4%。[2] 若以2012年年底全港有717萬多人計算,推算約有444萬人參與賭博活動,而可能成為問題和病態賭徒共有23萬6千多人。如此龐大的賭博人口和問題與病態賭徒的數目與賭風蔓延有很大的關係。

病態賭徒是如何煉成的?— 青少年賭博問題

燭光網絡 90期 (p.9)
13/05/2013

十年前賭波合法化的支持者,以增加政府收入、打擊黑社會操控外圍賭波和促進就業機會等原因要求政府將賭波合法化。當時,反對意見認為賭波合法化後不論是對成年人或是青少年均會做成嚴重影響,個人、家庭和社會需要為此付出沉重的代價。可惜,政府一意孤行,最終在2003年賭波成功合法化並由賽馬會獨得專營權。事後不同的調查數據均反映青少年參加賭博活動的趨勢節節上升,當中不少青少年更淪為「病態賭徒」。
 
本文將會探討一下究竟青少年病態賭徒是如何「煉成」的。
 

青少年防賭 提高合法賭博年齡刻不容緩

燭光網絡 90期 (p.11)
13/05/2013

由十一個前線戒賭機構和關心賭博議題團體所組成的「提高合法賭博年齡至21」大聯盟,三月開始發起網上簽名行動,要求政府將合法賭博年齡提高至21歲。截至2013年4月23日已收集超過300個簽名。
 
爭取提高合法賭博年齡早於2003年賭波合法化後就開始。當時就預期賭波合法化後,青年賭徒會增加,他們由觀賞足球變成參與足球博彩的機會大增。事實上,現時青少年觀賞足球的心態已經不再是純粹欣賞球技,更多是參與與足球博彩有關的活動,例如討論賠率、入球數量及半場比數等。
 
近兩年澳門及新加坡等亞洲鄰近地區均將合法賭博年齡定為21歲,這說明賭博年齡放在18歲是過輕。而且現時18歲的青少年大部份仍然在求學階段,他們部份更是就讀中學。我們認為應該至少是經濟獨立的成年人,才承受得起賭博的風險。
 
大聯盟自今年一月成立後,曾先後去信行政長官、民政事務局、立法會、博彩及獎券事務委員會 (下稱博獎會)及青年事務委員會,惟回覆者不多。民政事務局更稱由政府委託理大在2011年所進行的調查中顯示,以整體受訪者計算,可能成為病態和問題賭徒的比例比2008年下降,所以沒有即時需要提高合法賭博年齡。然而,該局故意忽視在比較過兩份報告後,會發現青年人受訪者中可能成為病態和問題賭徒的普及率則是上升的。

戒賭路上的她與他

燭光網絡 90期 (p.12)
13/05/2013

賭博問題於基層尤為嚴重,原因在於他們往往從事工時長的體力勞動工作。為了紓解工作上的壓力及填補生活空虛,他們參與賭博,而且亦易在賭海中愈陷愈深。眼見基層賭博問題日漸嚴重,而且影響深遠,一直服侍基層的工業福音團契,亦於2000年開展問題賭徒及受賭博問題困擾的家庭的服侍,過去10多年,曾有許多人在這個戒賭服務上進進出出,跌跌撞撞;縱然如此,堅持的人仍大有人在,讓我們聽一聽兩位沒有想過放棄的人的心聲,是甚麼令他們不放棄任何一個賭徒及他們的家庭。

 余妙雲姑娘 工業福音團契總幹事

戒賭事工,原來在香港已走得很前。據了解,香港的戒賭服務,當中的負責人,絕大部份都有基督宗教背景。究其原因,原來開山劈石的,都是一群基督徒,當中工業福音團契是其中一間由開始做到今天,仍然每年接獲數以百計戒賭求助的機構。總幹事余妙雲姑娘說,她們一路走來,服待的始終是基層,因為深受賭博問題束縛而不能自拔的,就是這群人。

戒賭路上的她與他 ── 信心的功課

燭光網絡 90期 (p.13)
13/05/2013

 (此部分由工業福音團契供稿)

工福做戒賭服務,資源從何而來?一直以來,上帝讓我們經歷許多信心學習,看到社會上基層社群的需要,他們的傷痛,我們就大膽的靠著主服侍人,戒賭工作也如此,在開始見到許多的士司機的賭博問題,漸漸更多其他行業的求助者加入,工福就決定開展戒賭事工,錢從何來?人從何來?策略如何?這都是我們要思考的。過程中就看到上帝的恩典,許多教會、信徒,甚至一些基金會的支持,回想起來,一切都源自信心。
 
當你愈投入服侍賭徒,就愈發現他們對家人的影響很深遠,而自賭波合法化後,社會對賭博禍害的戒心就少了,於是不同年齡、性別的賭徒也愈來愈增加,過程中我們就發展有曙光女性賭徒復康計劃,驕陽年青賭徒復康計劃,又有三助家人復康計劃,更有喜樂坊賭徒子女的計劃,未來我們更會關注賭徒重賭的嚴重,如何引導他們朝向一生一世的不再賭博,在各種計劃中都不能離開信仰對賭徒生命改變帶來的動力。
 
另外,在服侍賭徒的路上,我們也遇過大挫折,工福戒賭事工開創者潘sir於2009年11月26日突然離世,對戒賭同工、義工和許多正在接受輔導幫助的賭徒和過來人,的確是一大打擊。我們感謝上帝,祂賜力量,重整隊工、義工更委身投入,過來人願接棒,主動見証神恩,上帝開始的戒賭宣教,是沒有人能阻止的,這不就是信心的功課嗎?

戒賭路上的她與他 ── 戒賭的路是一生之久

燭光網絡 90期 (p.13)
13/05/2013

戒賭究竟難不難,視乎你怎樣定義何謂「成功」。余姑娘承認,賭很難戒;但在工福,有很多過來人和你一起走,而且大家走得很有力量。
 
工福的「信望愛戒賭復康計劃」分信望愛三個部份,每個部份為期四個月。「信」的部份分析個人賭博的情況,以及由賭所產生的問題;「望」的部份檢視參與者內在性格、工作及家庭等;「愛」的部份會講信仰、愛,以及如何用新的生命去幫助別人。理論上參加者需要一年便完成課程,但隨手翻開他們每年的畢業見證集,能一年讀完的人,很少。
 
「我地好嚴格的,首先上課要有八成出席率,每個階段都會有檢視生命的時候,如果仍然有翻賭,或者有其他不同的狀態,可能要留在相同階段一次,不能升級,甚至有學員情況如果有需要,會降班。這個情況亦正常,顯示戒賭並唔係讀書咁簡單,係會反覆,我地會評估同埋紀錄。」
 
這種做法會否太嚴?余姑娘說:「賭徒無紀律,就係要畀佢地知道紀律的重要性。佢哋有時轉班,每次新的組別都會識唔同的人,互相分享同行,其實又係一件好開心的事。」所以,每年能畢業的,都只有10至20人,但他們寫的見證,都是很感動,因為整個戒賭過程,有血有淚,而且經過生命重整。他們每位都是基督徒,連家庭、教會生活、工作都能好好兼顧的成年人。
 

十年路上 懷抱使命監察賭風

燭光網絡 90期 (p.15)
13/05/2013

2003年政府通過足球博彩規範化時,多個關注賭博議題的機構隨即一起成立監察賭風聯盟(聯盟),用以監察政府及遏止賭風蔓延。改變賭風是一場長期抗爭,也需要從不同的向度著手,才能全面出擊。因此,聯盟中有些成員從政策出發改變賭風;另有些成員著重賭徒生命的關顧與更新。聯盟組成已有十年了,他們至今仍堅持參與,只因為身負使命。
 
胡志偉牧師
香港教會更新運動總幹事胡志偉牧師為聯盟召集人,自從2003年起便已參與其中。談到最深刻的經歷,胡牧師立刻記起在2003年與聯盟的其他成員,在立法會表決通過賭波合法化前,通宵在立法會前靜坐抗議。「當天晚上我與其他成員徹夜在立法會外靜坐抗議。」可惜的是,立法會到最後都通過了賭波合法化。然而,聯盟的成員並未因此而放棄,反而更意識到要堅持下去,制止賭風蔓延,於是便成立了「監察賭風聯盟」。