香港同運議程回顧2017（LGBT Agenda, Hong Kong 2017）

昔日香港同運議程回顧：

香港同運議程回顧2016

香港同運議程回顧2015

香港同運議程回顧2014

香港同運議程回顧2012-13

2017年，香港的同志運動在立法方面沒有多大進展，除政府開展了性別承認第一階段諮詢外，沒有翻天覆地的改變；然而，不同人士均以司法覆核為手段，逐步改變本地法律。在文化政治方面，同志團體在今年取得重大成就：成功爭取本港成為亞洲第一個舉辦同志運動會的地方……

1. 制度改革
   
   1. 1立法與諮詢

政府在2014年時已提出《私營骨灰安置所條例草案》。[1]草案主要處理骨灰龕場輪候緊張和質素問題。有立法會議員曾建議修改當中「親屬」一欄的定義，加入同性伴侶。本社亦曾向政府建議讓死者按自身意願，以授權方式選擇讓何人申領死者骨灰。[2]《草案》最終在5月通過，允許與死者生前同住至少兩年的「相關人士」有權申領死者骨灰。[3]

性別承認跨部門工作小組於6月底發出《諮詢文件：第1部分 性別承認》，並展開公眾諮詢，向社會大眾了解對性別承認的意見，包括應否設立性別承認制度、制度內容等。[4]原本諮詢期至10月31日，後延期至12月31日。[5]期間立法舉行了一次立法會公聽會，62個個人及團體出席。

香港性文化學會及本社發表對「性別承認」諮詢聯合回應，希望政府採取以行政措施為主的原則，規定手術模式，以平衡社會固有的性別制度在保障隱私、預測政策、公平安全、辨認身份及教化等方面的社會功能。而作為公營機構的平機會在諮詢期完結後兩日上載意見書，當中提倡自我聲明即可變性、不設年齡下限以及將披露變性歷史刑事化等，比本地不少同運團體的倡議更激進，令人嘩然。[6]

在3月時，平機會亦與中大性別研究中心發表聲明，促請政府就性傾向歧視條例立法。75個包括跨國商業機構、律師事務所支持，香港大律師公會亦發聲明表示支持。[7]

1. 2司法覆核

今年4月28日高等法院裁定高級入境事務主任於海外結婚的同性伴侶應獲公務員配偶福利。[8]明光社發起聯署促請政府維護婚姻政策一致，34,000多人參與，要求政府需提出上訴及檢視相關法例，支持家庭價值團體亦召開記者會表示不滿。[9]最終律政司於5月25日提出上訴。[10]

2016年就入境處拒絕向QT的海外民事結合伴侶發出受養人簽證，在高等法院提出司法覆核被判敗訴，事主再提出上訴。12間跨國銀行聯合向法庭提出申請成為介入訴訟人，被法庭拒絕。[11][12]案件最終在今年9月宣判，QT上訴得直，上訴庭裁定入境處以異性「一夫一妻」界定受養簽證的資格，是間接歧視QT的性取向。[13]其後，入境處決定就案件上訴至終審法院。[14]

2. 文化政治

廸士尼的《美女與野獸》真人電影上畫，導演稱其中一對反派角色為同性戀者。馬來西亞和俄羅斯規定入場人士年齡。[15]香港亦有家長組織反對加插同性戀角色，而國際基督教優質音樂中學暨小學發通告呼籲家長勿帶孩子觀看。迪士尼曾在動畫《公主闖天關》（Star vs. the Force of Evil）中加插一幕同志接吻的場景。[16]　另一真人版動畫《超凡戰隊》（Power Rangers）的其中一位主角亦設定為女同性戀者。[17]　

香港於今年3月入圍成為由同志運動會聯盟（The Federation of Gay Games）舉辦之2022年同志運動會最後三個候選城市。申辦文件中，主辦單位表示得到旅發局支持，又聲稱政府將考慮於成功申辦後，提供財務支援，現階段又承諾租借場地和服務的資助。[18]10月，主辦單位宣佈同志運動會（gay games）將在2022年於香港舉行，為在亞洲地區首次舉行，主辦團體聲稱可帶來10億港元經濟收益。[19]

中國內地在7月時發佈《網絡視聽節目內容審核通則》，當中規定節目不得「展示和宣揚不健康的婚戀觀和婚戀狀態」，並將同性戀歸類為「非正常的性關係、性行為」。由於香港與中國的合拍片越來越多，這《通則》亦會間接影響香港。[20]

兩項大型同志活動Pinkdot和同志遊行分別在10月、11月舉行。前者以嘉年華形式舉行，有大量跨國集團贊助及本地明星出席。後者以「轉風執位，歧視歸西」為題，主要要求訂立性傾向歧視法及性別承認法，稱立法有助預防愛滋散佈。[21]但愛滋病顧問局在今年發佈的《香港愛滋病建議策略 (2017-2021) 制訂過程補充資料》已指出相關說法沒有科學證據支持。[22]主辦機構最後稱有一萬人出席，會方則指高峰時有1900人出席。[23]

3. 公共衛生

年初，衞生防護中心指感染愛滋病病毒的男男性接觸者患上甲型肝炎的個案於2016年8月起異常增加，中心總監黃加慶醫生表示相信是透過男男性接觸而傳播，而有進行「口肛交」的人亦有可能傳染。中心暫時發現男男性接觸者屬較高危。[24]

在愛滋病新增個案方面，2017年的情況令人憂慮。首季新增202宗HIV感染個案，創33年新高。[25]第二季增187宗，為上年同期的兩倍。[26]第三季則新增153宗，愛滋病病毒感染呈報個案累積至8952宗。新增的感染個案中，以男男性接觸傳染的為最高。

香港愛滋病顧問局在5月時推出《愛滋病建議策略（2017-2021）》及《愛滋病建議策略（2017-2021）制訂過程補充資料》。[27]前者指要將男男性行為中，「持續使用安全套」比率增加到70%以上，才有可能穩定疫情。後者則回應了同志團體有關《性傾向歧視條例》和同性婚姻可預防愛滋的說法，指該說法沒有科學證據支持。

紅十字會輸血服務中心以前豁免曾經肛交或口交的男男性接觸者捐血。6月時，紅會受到支持同運團體抗議，要求紅會容許三個月內沒有發生性行為的同性戀者可捐血，紅會表示一直有研究是否容許12個月內沒有發生男男性行為者捐血。[28]9月時，紅會宣佈修改捐血指引，讓一年內沒有發生過男男性行為的人士可以捐血。同志團體認為即使修例後依然是歧視，立法會議員陳志全則質疑「有幾多男同志一年唔做愛」。[29]

4. 性文化與倫理

2017年有不少與性有關的新聞，引起不少討論，以下列舉幾宗：

區域法院在4月時審理一宗父女亂倫案。該案因兒子在前年發現父親無端在家赤裸而起疑，繼而找到錄有性交罪證的記憶卡而揭發。本案的爭議處在於，女兒與父親性交時已經成年，並完全同意與父親性交。辯方在為被告求情時，指這是「扭曲的愛」。[30]最終法庭判父親囚兩年，女兒則緩刑兩年。[31]

事件引起廣泛討論，有論者指自願的亂倫完全沒有問題。[32]而報章訪問各意見領袖時，吳敏倫指不應禁止亂倫；陳志全則表示「近親性行為當然可以討論，但我不想跌入深入的討論，去製造更多的分歧，或是被反對同志平權的人造文章」。[33]

另一宗奇案則是一58歲的中年男子2月時在東涌強姦了一隻狗女。裁判官指今次案情嚴重，而且之前的獸交罪案例判刑3個月，已是17年前，而近年已將虐待動物罪加重刑罰，故今次判囚6個月。[34]但今次卻沒有人出來辯護人獸交的合法性，不少支持亂倫的人認為動物無法「同意性交」，所以不道德；但不少人均調侃道「食豬食牛不用牠們同意，為何用牠們解決性慾又要同意？」事件反映當代性倫理的困境。

12月時，明報週刊報導一段男男男的三人關係。[35]大愛同盟在對他們的關係「被排除在制度之外」感可惜。