港台同運進程回顧

相關層面

台灣

年份

香港

相關層面

1983年

「麥樂倫事件」直接導致法律改革委員會公佈「有關同性性行為之法律研究報告書」，建議法律不予追究年逾21歲男性在雙方同意而私下進行之同性性行為[1]

法例

社會運動

祁家威（台灣投身同志運動的第一人）申請與同性伴侶公證結婚被拒，曾提出釋憲遭駁回

1988年

社會運動

首個同志組織「我們之間」成立

1990年

7月立法局以31對13票通過男男同性性行為非刑事化[2]

1994年

立法局議員胡紅玉提出私人條例草案（《平等機會條例草案》），建議立法禁止就身份及不同狀況，當中包括「性別、家庭崗位、年齡、性傾向、種族、殘疾、政治及宗教理念」作出的歧視行為[3]，最後遭否決。

法例

社會運動

「新公園事件」促使第一個男同志聯盟組織「同志空間行動陣線」出現

1995年

1996年

立法局議員劉千石以私人條例草案重提《家庭崗位，性傾向及年齡平等機會條例草案》，最後遭到否決
 

政府宣佈因調查反映85%市民反對訂立《性傾向歧視條例》，故不會草擬保護同性戀者及雙性戀者的反歧視法

法例

社會文化

11月許佑生及葛瑞公開舉行同志婚禮[4]

1998年

政府設立「平等機會(性傾向)資助計劃」，促進不同性傾向人士或跨性別人士享有平等機會，或為性小眾提供支援服務。[5]

服務

文化

台北市政府首度主動舉辦國際同志論壇、「彩虹遊園會」及製作《認識同志手冊》

2000年

立法會民政事務委員會重新就應否定立性傾向傾視法討論[6]

法例

法例

完成「人權保障基本法」草案，增列同性戀者可依法組成家庭及收養子女[7]

2001年

法例

「人權基本法」草案在六次會議後獲全體委員通過[8]

2003年

文化

11月舉行第一屆同志遊行，是全球華人地區首次舉辦同志遊行

教育、學校

《性別平等教育法》（《性平法》）

事源：

2000年發生葉永鋕事件[9]，一些性別平權教育人士指責學校沒有關注葉因其性別氣質被欺凌的問題，因而令人關注性傾向、性別氣質。2000年12月教育部的「兩性平等教育委員會」更名為「性別平等教育委員會」，提倡性別多元教育。

2003年5月《性平法》草案完成，2004年6月23日制定公佈《性平法》代替《兩性平等教育法》。[10] 

2004年

立法會民政事務委員會屬下研究性傾向歧視問題小組提交報告，認為政府就立法一事進行全面諮詢是適當時機[11]

法例

2005年

政府於5月成立「性別認同及性傾向小組」[12]

服務

高院裁定男男同性性行為非刑事化的年齡規範降至16歲[13]

法例

法例

立委蕭美琴首次提出《同性婚姻法》草案

2006年

2007年

政府向立法會提交《2007年家暴條例（修訂）條例草案》，表示不應將同性同居者納入條例保障，2008年6月二讀辯論期間，政府在沒有進行任何諮詢的情況下向立法會議員承諾將把同性同居者納入《家暴條例》保障範疇，因爭議聲音太大，政府舉行公聽會，2009年6月政府建議加入不涉及任何關於婚姻、配偶或夫妻的同居關係定義，12月三讀通過修訂，條例更名為《家庭及同居關係暴力條例》

法例

2010年10月至2013年5月

出生性別為男性的變性人W與男子註冊結婚被拒（原因：婚姻必須是一名男性與一名女性的結合，而所謂男性、女性的定義，是指出生時的性別），申請司法覆核裁定敗訴，W申請上訴；2011年11月上訴庭駁回上訴，指出W案涉及修改婚姻法例的內容，引起公眾爭議應交立法當局處理；2012年3月上訴至終審法院，2013年5月終審法院以四對一裁定變性人有結婚權利。

法例

教育、校園

性平委員會製作一部有關教導青少年探索身體性快感之性教育短片《青春水漾》，2013年於全台中小學校園，引起當地不同團體向教育局提出質詢及反對。[14]

2011年

法例

台灣伴侶權益推動聯盟提出多元成家立法草案，草案包括婚姻平權、伴侶制度及家屬制度草案，三草案同時送交立法院審查

2012年

立法會議員陳志全於當選後公開其男同性戀者身份，並表示會在會議中積極推動同運。

2013年

政制及內地事務局成立「消除歧視性小眾諮詢小組」，小組成員大多為同運人士[15]

法例

立法院司法制度委員會將婚姻平權民法修正案排入議程，不少立委迴避拒審。因法務部持反對態度但行政院性別平等處贊成，最後未有具體結論[16]

2014年

立法會三讀通過男男同性性行為的合法年齡修訂為16歲。[17]

法例

法例

5月起高雄市、台北市及台中市先開辦同性伴侶註記，已登記的同性伴侶可簽署手術同意書、享「家庭照顧假」等[18]，即使已註記的同性伴侶可享福利，他們仍表明會爭取同性婚姻。[19]

2015年

法例

8月祁家威正式向大法官遞交同性婚姻釋憲聲請，台北市民政局及新北市政府都分別向大法官聲請釋憲。[20]

「消除歧視性小眾諮詢小組」向政府提交報告，提出在教育、醫療、社工等範疇制定約章，沒有要求立法[21]

教育、校園

台大機械系甄選入學考題提到「家庭是由一夫一妻，一男一女組成」，被教育部指違反《性平法》而罰款三萬元[22] 校方不服提出上訴。[23]

2016年

1月平機會發表「有關立法禁止性傾向、性別認同及雙性人身份歧視的研究報告」，指歧視情況嚴重，立法刻不容緩。但實際上報告刻意隱藏反對數據，隨意扭曲公眾意見。[24]

社會運動，傳媒

10月29日台灣的同志遊行當天，台北市政府高調掛起彩虹旗，桃園縣政府亦於遊行前一晚把外牆亮起彩虹色支示支持。[25] 而當天晚會內容更驚見在總統府前跳脫衣舞，亦有意淫的音樂表演[26]

香港政府准許駐港的外國領事館人員，只需出示文件證明自己與同性配偶的關係，便可為其配偶申請留港簽證，其伴侶毋須工作證便可留港工作。[27]

法例

不同政黨力推同性婚姻，提出民法修正草案，[28] 11月17日立法院司法及法制委員會由尤美女擔任主席，意圖審查修正案，[29] 但因引起重大意見分歧，以及有眾多反對市民聚集在立法院門外抗議，[30]^,[31] 最後需暫停，並於11月24日及28日開公聽會。[32] 公聽會的爭論點在於修民法還是立專案，但兩個方案都引起社會出現極大的爭議。[33] 台灣民意基金會所造的民調亦顯示社會對同性婚姻沒有共識。[34] 及至12月26日初審該修正草案並獲通過，預計最快2017年4或5月才會完成三讀。[35]