修例補漏洞 網吧有王管

現時香港有百多間網吧，不少青少年經常流連其中，但一直以來沒有清晰的條例去規管，為了生存，他們大都努力增加不同的項目，由以往只是連線打機，發展到今日可以翻牆（甚至不用翻牆）看世界各地的運動節目。
 
因不少青少年家中沒有安裝指定的收費電視服務，而且家中寬頻較慢，於是索性與朋友一起到網吧欣賞球賽。再者，青少年喜歡相約朋友在網吧一起玩大型的隊制槍戰遊戲，或者網遊，勝在可以近距離即時溝通，互有照應。
 
政府建議規管網吧，將之放在《遊戲機中心條例》的框架內，惟改用《互聯網電腦服務中心經營者守則》中的條款，只能在指定時間限制十六歲以下青少年不能進入。但就網吧內的色情和賭博情況，卻未見有清楚指引。
 
根據政府提交予立法會的文件，強調經營者須以最新的裝置過濾網上任何色情、暴力或賭博資訊。有關裝置須在中心營業時間內不停運作，並要經營者確保十八歲 以下的顧客不能瀏覽任何不雅物品。不過在網絡世界中，色情資訊就不只限於網站內有。不少現今流行的遊戲，本身就被評定為不雅物品，色情暴力兼而有之。可 是，網吧根本難以限制未滿十八歲人士接觸有關資訊。
 
現時不少網吧透過各種方法，讓顧客可以在收看不同地區的球賽的同時，讓他們透過馬會的網站落注。雖然在馬會落注賭博是合法的，但此舉確實有人在網吧內進行「繳付賭金」的行為；而且守則提到「電腦裝置內進行的任何活動的結果亦不得作提供或 收取任何利益之用」，明顯就應該要將之加以限制，減少青少年接觸賭博的機會。
 
針對不雅遊戲的問題，筆者認為現時這類遊戲已成為主流，要求網吧完全禁止有關遊戲並不實際；同理，我們亦難以強制要求成人不在電腦欣賞球賽時利用手機下注。是故筆者建議：
 
1.即使條例沒有規定網吧定性該場地是「成人場」或是「兒童場」，但在條例中應訂明如果該網吧決定讓未滿十六歲人士進入，就應該在安裝過濾色情軟件外：
　加裝禁止進入馬會網站、外圍賭場的等的防賭軟件；

　不能預先將不雅遊戲安裝在硬碟中（或者必須透過程式選擇，將之隱藏）。
 
2. 如果網吧同時容許不同年齡人士進入，必須有所區隔，以保護青少年不受不雅物品或賭博資訊影響。而執法部門應不時派便裝人員前往不同的網吧巡查。
　　
青少年心智發展尚未成熟，易受到不良資訊的影響及模塑，為了更有效保護他們，政府在修訂相關法例時須作多方面考慮，因而作出詳細修改，以青少年的福祉為依歸。