3年又3年的博彩爭議

──增賽馬日以救黎民於海嘯?
整理:陳穎翎    |   明光社項目主任 (編輯及政策研究)
19/05/2009

馬會與港府於2006年達成博彩稅協議,獲准採用彈性彩池之後,若一季博彩稅不足80億元,馬會要「包底」,「包底期」為3年。今年適逢續約期,於是馬會不斷有博彩新構思,務使投注額提升,脫離「包底」局面。最近廣為討論的賭博議題,就是否應該讓馬會多增5個賽馬日,以及20個海外賽馬受注日。為此,本港一眾關注賭風的團體,於2009年4月23日在免費報章《AM730》內,發表「聯合聲明」。

監察賭風聯盟對馬會要求「增加賽馬日」之聲明
 

  1. 我們認為馬會提不出任何合理數據,證明增加總共25個賽馬日(包括5個本地賽馬及20個海外賽馬日,後者已可能高達130場之賽事。)可以在不影響其他經濟活動,以及政府其他稅收的情況下增加博彩稅收益,並為整個本地勞動市場帶來積極正面的刺激作用。
  2. 我們認為除非特區政府立法,限制港人在暑假期間進出澳門,否則增加賽馬日實不能把港人在澳門賭場的投注,吸納於香港賽馬活動之中。事實上,位處毗鄰的澳門是港人暑假外遊的熱點,而大部份選擇到澳門旅遊的旅客,在行程中順道參與賭場活動已是慣常模式。
  3. 我們認為賭博只是其中一項非必要的消費活動,同樣受宏觀經濟環境影響,當經濟出現周期性變化時,人們只會保留日常生活的必要開支。由於賭馬並不如股市和樓市般被視為閒資的出路,是以投注額下跌實屬合理現象,沒理由成為馬會大肆擴張賭業之理據。
  4. 我們堅決反對增加賽馬日,特別是馬會擬在七月暑假期間多增之場數。此舉實屬剝削賭徒年中之冷靜期,以及僅有易於與家人相聚的時間,非但會擴大賭風及進一步破壞家庭生活,更會令暑期中青少年易於沾染賭博惡習。
  5. 經過幾番賭博政策的更替,我們深信,「博彩及獎券事務委員會」(簡稱「博獎會」),已不能發揮其應有監察馬會之作用,我們強烈要求政府儘快接納理大「香港人參與賭博活動」研究報告之建議,成立有實權的「中央賭博問題事務委員會」監管本港所有賭博活動。
  6. 我們要求政府公正公平聽取民間意見,擱置有關加增賽馬日之建議。