回應政府改變賽馬博彩稅的建議

政府建議將賽馬博彩稅制改為按毛利徵稅，馬會在首三年包底80億元，大額投注者可獲回扣，值得肯定的是馬會不再堅持在暑假加開五天賽馬日，而新建議的折扣回贈在一定程度上有助馬會與外圍競爭，不過政府提出的方案能否有效打擊外圍，本社則深表懷疑。為此，對於馬會的建議，本社有以下回應：

1.      馬會每年向政府包底80億博彩稅變相容許馬會推廣賭博

若政府將賽馬博彩稅改為利得稅，基於馬會在首三年要向政府包底80億元稅收，因此政府會容許馬會在營辦賽馬時有更多「彈性」，有如賭波一樣，在不受任何監管和法律約束下，馬會可隨時增加不同玩法，務使過去從不參與賭博的市民被誘至參與賭博為止，更何況，馬會在新稅制下需增加400億投注額才能支付包底稅，回扣真的有助吸納這大筆投注額嗎？抑或這些新增的投注額來自新的客源(以前不賭的人士)。

2.      政府必須於發牌條款上，明確列明馬會不可向18歲以下人士及非賭徒宣傳，以過去足獎會在監察馬會足球博彩的表現，相信這只是個名義上業務守則，並沒有實質效用

政府建議擴大足獎會的職權至賽馬活動，並制訂業務守則，以更有效規管馬會的營運。本社歡迎政府的建議，但本社質疑，足獎會只是一個諮詢組織，成立至今只曾召開數次會議，對監察馬會和賭風究竟有何作用？本社要求改組現時的監管機構，並將之升格為有實權的執法組織，以便有效監管馬會的宣傳和運作。

3.      打擊外圍最有效的方法是執法，若政府有法不依，「打擊外圍」只會變成馬會宣傳賭博的藉口

本社必須重申，執法是打擊外圍賭博最有效的方法，特別是針對那些接受外圍投注和投注外圍的人士，只要政府提高刑罰和加強執法，讓社會人士意識投注和收受外圍是高風險的活動，相信這更有助打擊外圍。
 
本社冀望政府和立法會作出修訂前，應先認清問題的根源，切勿藥石亂投。最後，本社希望政府考慮每年撥出1%博彩稅(約1億多元)用作病態賭徒輔導、青少年教育和研究的工作上，以遏止持續蔓延的賭風。
 
2006年4月7日