同運議程LGBT+ Agenda (2021年4月)

承繼自席捲全球的西方性解放浪潮，其推動性文化改革的核心意識是：任何性傾向和性別身份都是天生、正常、不可改變及道德正當的。透過一步一步滲透文化、教育和法律，它強制異見者消音，並瓦解「性別、婚姻、家庭」等倫理價值。

國際

美國阿肯色州州長Asa Hutchinson於2021年3月25日，簽署了一項法案，禁止生理性別為男性的跨性別婦女和女孩，依據他們的性別認同來參加學校的運動隊。3月26日，他簽署了另一項法案，容許醫護人員和醫療機構有權不參與有違他們宗教或良心的非緊急治療（如為需要住院接受治療的跨性別者提供荷爾蒙治療，或為一對同性伴侶提供輔導服務等），反對者表示此舉將賦予醫療提供者廣泛權力去拒絕LGBT+（男女同性戀、雙性戀及跨性別等）病人和其他人。Hutchinson則在一份聲明中表示，他支持良心的權利，只要這不牽涉為任何階層的人提供的緊急及一般醫療服務。他強調聯邦法例早已禁止醫療機構提供服務時，作出基於種族、生理性別、社會性別和國籍的歧視。言下之意，他認為這法案不會帶來歧視。有關法例則會在今年夏末的時間才生效。

此外，Hutchinson曾於2021年4月5日否決一項法案，該法案禁止醫生為18歲以下的跨性別人士進行性別確認治療或手術，但州議會參眾兩院於4月6日投票，以過半數票推翻Hutchinson的否決，令議案仍獲通過，更成為全美國首例，而法案最快會在今年7月在阿肯色州生效。[1]

在美國，最大的基督教領養機構Bethany Christian Services，其負責人Chris Palusky於2021年3月1日發信通知員工，宣佈機構政策的改變，內容提到機構現在將以耶穌的愛和同情，為當今世上眾多類型的家庭提供服務。信中雖然沒有明確的提及LGBT+伴侶，但顯然這間擁有77年歷史的機構，願意為美國的LGBT+人士提供領養服務。

某程度上，這是因為Bethany Christian Services在美國某些州份的營運遭遇一些困難而更改其政策。2018年，The Philadelphia Inquirer的報道指，Bethany Christian Services和另一間提供領養服務的機構Catholic Social Services均不願意為費城的LGBT+家長提供寄養或領養服務。有關報道推出後，該市終止了這兩間機構的合約，Bethany Christian Services在賓夕凡尼亞州大特拉華谷地區的辦事處同意更改其政策之後，合約才得以恢復。至於Catholic Social Services則決定透過法律途徑申訴，稱基於該機構的宗教信仰，而毋須遵守一些非歧視的要求。高等法院於2020年11月審理了該案，預計今年夏天會作出判決。

2017年，兩對同性戀伴侶提出訴訟，控訴密歇根州州政府容許受資助的寄養和收養機構把LGBT+伴侶拒於門外，2019年州政府與這兩對伴侶達成和解協議之後，密歇根州的Bethany Christian Services便開始為LGBT+伴侶提供相關的服務。[2]

美國田納西州參議院及眾議院，分別在2021年4月5日及4月14日通過一法案，有關法案要求學區在最少30日前預先提醒家長，將教導有關性傾向或性別認同的課程，並容許家長為子女選擇離開有關課程，而有關學生亦不會因而受罰。該法案的支持者認為，有必要加強父母的權利。一個共和黨參議員表示，一些父母想盡力保護未成年子女免受現實世界的侵害。該法案須獲田納西州州長簽署才能成為法律。[3]

2021年4月19日，美國新澤西州機動車輛管理委員會（Motor Vehicle Commission）宣佈，新澤西州加入美國至少19個州，允許在駕駛執照和其他身份證明文件中性別的一欄，填上X。「X」意味著持證人沒有特定性別，這對於那些認為性別非二元論（性別不是只有男或女）的人來說是一大「進步」。另外，有些人選擇在性別一欄填上X，是因為他們不想在駕照和其他身份證明文件上特別標明他們的性別。機動車輛管理委員會的首席行政官Sue Fulton在新聞稿中表示：「多元及包融是新澤西州及所有機動車輛管理委員會成員的核心價值。」[4]

加拿大卑詩省政府修改了涉及70項省級法例和規例中的約600個性別用語（gendered language），這包括了在《家庭法》和「就業標準」的規則。所謂性別用語如：他（he）、她（she）、他的（his）、她的（her）、妻子（wife）、丈夫（husband）、侄子（nephew）、侄女（niece）、叔叔（uncle）、阿姨（aunt）等。要令用語變得中性，就要將丈夫（husband）或妻子（wife）改稱為配偶（spouse）；兄弟（brother）和姊妹（sister）統稱為兄弟姊妹（sibling）；叔伯（uncle）、姨媽和姑母（aunt）等一律統稱做家長的兄弟姊妹（parent’s sibling）。就連手工製造的英文也要由本來的man-made改為human-made。卑詩省政府在新聞稿中表示，考慮到所有性屬身份，故將帶有性別意味的用語更新至更為中性，而新的用語具包融性，以顯示性別平等和多元。有關修改已在2021年3月11日生效，而這只是第一批修改，未來卑詩省政府將進一步刪去在法例中估計約3,400個性別用語。

卑詩省的就業經濟復興及創新廳長Ravi Kahlon指出，如此變化超越了政治價值觀，也超越了象徵式的包容，性別中立的語言也可以消除法律中的歧義。[5]

英國一間非牟利組織在2021年3月2日宣佈，正在籌辦英國首個供LGBT+退休人士居住的社區，預計會在2021年中在英國推出有關退休住宅。有關的機構Tonic Housing的發言人表示，一班不想被迫回到衣櫥裡的同性戀長者，他們的住屋需求正在增長，又指這些LGBT+長者中，有的寧願自殺也不願入住以異性戀者為主的院舍，因為其他居民不接受他們。[6]

2018年，蘇格蘭議會通過了Gender Representation on Public Boards (Scotland) Act《蘇格蘭政府部門性別代表法案》（GRPBA），旨在提高女性在蘇格蘭政府部門中的人數，引入該法是為了改善女性在較高層級的政府部門中任職人數偏低的情況，設法讓非執行成員中，女性任職比例可達到50%。最初，蘇格蘭政府表示其50%的目標是指「女性（female）或身份識別為女性（who identify as female）」的人，但在2017年的諮詢後，把「女性」更改為「女人」（women）。根據政策備忘錄，這是為了確保該法案體現《2010年平等法》指出，性特徵可以受到保護。

但是，在第二階段的立法程序當中，法案中「女人」的定義再被修改。有關的草案指引擴大了「女人」的定義，又舉例說明：「該人無論在打扮、樣子及舉止都不需要有任何的特定方式。但是，該人會被期望，有證據表明該人一直以女人的身份生活：例如總是使用女性代詞；在官方文件（例如駕駛執照或護照），水電費賬單或銀行賬戶上使用女性名字；使用女性頭銜；在諸如駕駛執照或護照之類的官方文件上將性別更新為女性；以書面或其他溝通方式描述自己，及被他人描述為女人。」

2020年，女權組織For Women Scotland反對「女人」在法律上再被定義並且提出司法覆核。2021年3月，蘇格蘭最高民事法院初審庭法官Lady Wise裁定，政府可以在GRPBA中重新定義「女人」一詞，以包括那些身份識別為女性的男性。[7]

2021年3月15日，梵蒂岡教廷稱神父不能祝福同性婚姻，並且這種祝福是無效的，這一裁決令到某些同性戀天主教徒感到失望，因為他們希望自己的教會在教宗方濟各的領導下會得到更多支持。

3月16日，一群持不同意見的羅馬天主教神職人員對梵蒂岡發起不服從運動，他們將無視教廷的命令繼續祝福同性伴侶。[8]

歐洲議會在2021年3月11日通過一項決議案，宣佈歐盟為「LGBTIQ（男女同性戀、雙性戀、跨性別、雙性人、酷兒）自由區」（LGBTIQ Freedom Zone）。該決議主要是針對波蘭和匈牙利這兩個歐盟成員國，她們被指有反對LGBT+人士的情緒。從2019年開始，波蘭有100多個地區宣佈自己要「擺脫LGBTI意識形態」，有關行動被指是得到與當地執政保守黨有聯繫的政治人物支持。有關決議案又指，匈牙利嚴重地妨礙了LGBT+人士的基本權利，因為該國禁止跨性別者和雙性人在法律上更改他們的性別。另外，決議案也提到歐洲議會曾鼓勵成員國禁止「更正治療」（有關治療幫助個別人士克服同性性吸引及社會性別的混亂，它也被貶稱為拗直治療），將它刑事化，但就只有德國及馬爾他禁止「更正治療」。有議會成員表示該決議案是向歐洲那些反對LGBT+的人發出政治信號，表明無法容忍他們的仇恨和歧視行為。

2020年，歐盟拒絕了對六個波蘭城市發放撥款，原因是該六個城市對LGBT社群所採取的態度；該六個城市表示只是試圖捍衛傳統的天主教價值觀，但爭取同性戀者權益人士則批評有關態度是嚴重歧視。[9]

2019年1月，日本北海道有三對同性伴侶提出結婚登記申請，但遭相關部門拒絕，理由是同性婚姻在日本並無法律地位。2019年2月，13對同性伴侶於札幌、東京、大阪、名古屋和福岡入稟法院，要求政府就他們未能合法結婚造成的精神痛苦，向每人賠償100萬日圓（約71,000港元）。2021年3月17日，日本札幌地方法院最先就有關案件作出判決，法院駁回六位原告人的索償要求，但裁定政府不承認同性婚姻是違憲的，有關判決被視為日本LGBT+人士爭取到的象徵性勝利。有些商界人士認為，不承認同性婚姻會損害日本的競爭優勢，令跨國企業難以吸引或挽留人才，有個別公司則會推出針對同性伴侶的相關福利。[10]

本地

2019年，男同性戀者吳翰林就其同性伴侶的居屋居住權提出司法覆核，案件排期於2021年4月19日於高等法院處理。由於吳翰林於2020年12月離世，其同性伴侶李亦豪申請代替他成為申請人繼續訴訟，房委會一方並不反對，有關申請獲批。

申請一方指出《基本法》第37條列明，香港居民的婚姻自由和自願生育的權利受法律保護。該條例並沒有排除對同性婚姻的保護，且該條文屬於保護性、而非禁止性條文，故不認為該條文禁止同性婚姻。申請一方認為房委會政策涉差別待遇及歧視。

房委會則表示，政府制定政策須考慮不同持份者，強調政策不是針對不同性傾向人士，而是權衡輕重之後才作出決定，包括優先秩序等。房委會又指房屋屬稀有資源且需求龐大，故絕對不會質疑申請人於住屋方面所面對的巨大壓力，不過須考慮不同群體的需求。法官周家明問及房委會是否鼓勵異性戀者生兒育女，以提高人口增長，因此只承認異性夫婦同住居屋單位，房委會對此表示同意，指政府的宏觀政策鼓勵結婚生育，符合本港長遠利益。

法官聽罷雙方陳詞後，押後裁決。[11]

先後就同性伴侶的遺產繼承權及居屋規定提出司法覆核的男同性戀者吳翰林早前離世，他的海外註冊同性伴侶李亦豪於2021年3月8日入稟法院，指他不獲准處理吳的身後事，認為《死因裁判官條例》、《生死登記條例》等涉及處理身後事的條例中，對「配偶」的定義沒有涵蓋海外結婚的同性伴侶，違反了《基本法》，而衞生署法醫服務不承認同性伴侶、不容許同性伴侶為伴侶認屍，亦涉及違憲。[12]

此外，吳翰林在2020年12月去世後，李亦豪向法院存入涉及死者遺產分配的「知會備忘」，其後律政司司長亦作出同樣的申請，高等法院為此開庭聆訊。據了解，李亦豪早前申請任吳的遺產管理人，但遭律政司司長以公眾利益為理由反對，律政司指案件涉及承認同性伴侶權益問題，而有關遺產權利案件亦未有上訴結果，故律政司有重大公眾利益介入案件，以及登記知會備忘（吳翰林生前曾就同性伴侶的遺產繼承權入稟法院並獲判勝訴，政府已為此上訴。）而李亦豪一方指，律政司並不是遺產受益人，也不是因著公益慈善原因介入，故沒有常見的公眾利益因素，法庭不應准許律政司參與。代表李的大律師又指，李亦豪與死者同住的居屋仍未付清房貸，如李不能繼承有關單位，其利益會嚴重受損。聆案官聽畢陳詞後，最終決定將案件轉介至處理遺產案的原訟庭法官審理。[13]

（資料截至2021年4月29日）