馬會催谷賭波事件簿
燭光網絡 37期 (p.14)
自2003年8月實施足球博彩規範化(即「賭波合法化」)後,馬會、政府都聲稱開設合法的足球博彩,只為打擊非法外圍莊家,並不鼓吹賭博。但時至今日,賭波的投注總額遠超預期,因賭博衍生出來的社會問題比比皆是,作為賭波活動營運機構的香港賽馬會,非但提供賭博便利,更以「打擊外圍」為擋箭牌,推出一波又一波的新玩法,新攻勢擊,皆旨在吸納更多人參與賭博,違反「不鼓勵賭博政策」。
馬會無法無天,大肆催谷賭波,證據何在?以下摘錄馬會一年來新開設的投注形式,供大家參考:
2003年7月
馬會開始在投注站開設「足球地帶」,安裝等離子顯示屏、互動資訊站及資訊陳列板,提供源源不絕的賭波資訊。同時馬會以「提升服務質素」為名,要求投注站職員主動向投注者,甚至路過投注站門外的行人介紹足球博彩及開設戶口,鼓勵賭博。
2003年8月
馬會推出四種博彩形式,即「主客和」、「主客和過關」、「波膽」和「總入球」。受注的球賽包括英格蘭超級聯賽、德國甲組聯賽、意大利甲組聯賽及西班牙甲組聯賽中某些(並不是全部)賽事。
2003年11月
馬會推出「旋風十一月」行動,增加五種新投注形式:包括「讓球主客和」、「讓球主客和過關」、「半全場」、「入球單雙」和「首名入球」。馬會聲稱推出新投注形式的目的是提供更多選擇,增強規範化足球博彩的競爭力,配合政府打擊非法「賭波」的政策。他們亦表明將會視市場情況,進一步「加強服務」。
2004年1月
馬會推出連非法外圍也沒有的彩池式足球博彩投注:「6寶半全場」。「6寶半全場」沒有固定賠率,供投注人士猜選半場及全場賽果,每期彩金由中彩人士按注數均分,馬會聲稱「預料派彩額會相當可觀」。最離譜的是,新彩池居然設有電腦票,供不懂足球的市民下注,每票僅港幣二十元!
農曆新年
除了增加投注花款,馬會更大肆宣傳賭波。馬會宣稱「迎接農曆新年來臨」,在馬會各場外投注處贈增送予投注人士一套六款Q版球星6寶揮春系列,每日一款,務求市民「過年照賭波」。馬會更開設所謂「網上發放」的「馬會電台」—實質是在十間馬會場外投注處廣播,節目包括「全方位認識」足球、賽馬及六合彩資訊。
2004年2月
馬會增加投注方法,層出不窮,剛推出「6寶半全場」後,又增加「入球大細」、「讓球」及「波膽過關」等投注。一如以往,馬會理由又是:旨在加強規範化足球博彩的競爭力,協助政府打擊非法外圍。
2004年3月
賭波投注新玩法,一浪接一浪!新加增玩法是「孖寶半全膽」足球彩池。投注者猜中兩場指定球賽的上半場和全場比數便可平分彩金。當然,馬會又以「有助吸納部份非法市場的投注」為擋箭牌。
2004年5月
隨著歐洲國家盃將六月開賽,馬會乘機推出「足智狂熱」新投注方法,設有「冠軍」、「小組首名」、「小組一二名」、「神射手」及「8寶半全場」等玩法。馬會更特別送出六款特別設計的限量版T恤,供開立投注戶口的新客戶「留念」!
政府軟手軟腳,惡果連連
馬會推出連串新玩法,後果如何?政府3月初公布的博彩稅數字中,由賭波而來的稅收超出預期的目標,可能高達12億元。以此推算,首8個月的合法賭波投注額已達250億,加上歐洲國家盃開賽的「足智狂熱」,全年投注額保守估計將高達500億元,相比2001年時政府估計的200億元,足足增加1.5倍。
據外圍賭波集團中人估計,過去一季馬會與非法外圍吸納的投注額可能相差不遠。馬會不但不能打擊非法外圍,更因其成功的宣傳攻勢,令主打的「主客和」彩池,更取代了從前非法外圍「亞洲盤」的地位,成為最多投注人士參與的足球博彩方式。這顯示出「外圍有外圍賭,馬會有馬會賭」,比合法化前的情況更惡劣!
其實鼓吹賭波風氣的,還有一眾利益掛帥的傳媒。鋪天蓋地的波經,互聯網資訊,手機短訊外、電視電台的節目和廣告中亦大肆宣傳賭波,甚至提供賠率。可是,民政事務局立心放軟手腳,指本港現時沒有法例規管電視台轉播足球節目時播放賠率的做法,對於任何有助遏止賭風的建議,該局轉交足球博彩及獎券事務委員會考慮!偏偏就賭波合法化特別成立的足獎會,其實只是民政事務局長下的一個「諮詢組織」,並無實權。馬會增加投注方式,往往直接執行,足獎會連「知情權」也被剝奪!
雖然足獎會主席鄭慕智稱,「馬會不僅是做生意,亦要承擔社會責任」。又曾承諾在實務守則中,禁止馬會誇大中獎機會,亦不准暗示賭博次數越多或時間越長、中獎機會越多的信息。但結果令人「望穿秋水」的實務守則,在足獎會無聲無息中的閉門會議中快速通過,文件空洞無物,鄭主席當初向表明的建議收亦全部落空!
究竟賭波合法,賭風蔓延,社會問題將如何惡化?如何解決?這視乎我們對問題的取態,監察賭風,由你做起!
有關足球博彩的各種是與非,可參看以下網頁:
http://www.legco.gov.hk/yr03-04/chinese/panels/ha/papers/ha1212cb2-633-2c.pdf
http://hk.news.yahoo.com/040112/60/wji4.html
http://www.news.gov.hk/tc/category/ontherecord/040519/html/040519tc11001.htm