處理賭博問題—由教育做起

 自從新任民政事務局局長何志平醫生上任後，政府已多番表示要加快解決賭波問題，解決辦法最好從規範化著手。除了民意高企，部分隸屬民建聯的立法會議員亦已公開表示「轉」支持賭波規範化，據報導警方早前提交的反賭波行動報告，無獨有偶地亦建議將賭波規範化，以避免浪費警力掃蕩云云。賭波，以致賭博問題，真是一招「規範化」可解決嗎？
 
賭博不危害健康？
 
吸煙危害健康，大家都耳熟能詳，這有賴政府多年來積極宣傳教育，加上大力資助各反吸煙團體舉辦教學、宣傳活動，才能收效。然而，政府對賭博問題卻是南轅北轍——雖然聲稱不鼓勵賭博，卻從一而終就判定賭博是「娛樂」，沒有教導市民沉迷賭博的害處，更不用提賭博涉及貪念等「道德性」話題！病態賭博已在90年代被美國心理疾病研討會列為精神病的一種，理應有適當的防治教育。喜見近日衛生署「男士健康」出版系列小冊子，當中亦有提及病態賭博問題。該份小冊子中提供的資料雖只算是初步的介紹，但總算是政府對病態賭博問題回應的第一步，比只說賭博是娛樂進步。
 
有人認為既然政府已開始推行輔導病態賭徒的服務，理應批准賭波合法化。其實這既是不合邏輯，且低估了賭博問題的嚴重性。宣傳賭博禍害，以致幫助賭徒復康，是每一個負責任政府必會進行的公民教育方向之一。但政府一直將賭博「非道德化」，對賭博問題視而不見，愛理不理，從不投入資源。推行賭博問題教育和開展輔導服務，其實政府理應由數十年前大力發展賽馬投注時便已開始。一些老早便應實施的政策，現在竟被視為新政策的配套，為合法賭波護航，實在非常奇怪！
 
今天，由於警覺意識不足，很多人根本被賭博問題影響而不自知！而各個民意調查均清楚顯示，賭波合法化後，將吸引更多以前從不賭博的市民（尤其是喜歡足球運動的青少年）加入「賭民」行列，到時賭風將更熾熱，政府如何處理？再者，從馬會打擊外圍馬的失敗經驗看，合法賭波能否打擊非法外圍，實屬未知之數，到合法賭波開始時，始終要動員大量警力掃蕩，又會產生更多病態賭徒，就算得到些微的稅收，豈不是得不償失？
反賭團體不只「講道德」
 
很多反對賭波合法化的人士，都被說成是「道德主義者」，常被人肆意亂扣帽子，甚至誣他們曾收受外圍資助才反賭波。其實，這些團體一向都是基於事實，在慎重衡量過政府稅收，慈善團體營運等正反因素後，發覺合法賭波也不能保證有效打擊非法外圍，未能幫助治安管理，卻會導致更多人參與賭博，引起更多社會問題，使社會得不償失，弊多於利，才堅決反對賭波合法化。賭博問題論壇、研討會、賭徒及家屬復康輔導辦了一個又一個，支持賭波人士卻極少參與，傳媒亦未加以報道，便硬說反賭波人士只有空談、不切實際、「道德標準過高」，實在有欠公允！
 
賭博問題教材套
 
長期以來，對於賭博帶來的問題，政府及學術機構都沒有深入研究，而賭博亦被塑造成「娛樂」活動，打麻雀、投注六合彩固然被視為「社交」賭博，小賭怡情、無傷大雅；更嚴重的是，連一些高風險的賭博如賭波，到賭場賭博亦被視為「刺激」多於「賭博」。然而，賭博「娛樂」背後，我們看見多不勝數因賭博引致的自殺、追債等案件，顯示香港市民對賭博的危機感認識不足。
 
早前在香港政府民政事務局《賭博問題諮詢文件》及理工大學《香港人參與賭博活動情況》研究報告中，都不約而同地提及預防教育的重要性。在政府《諮詢文件》中，曾建議推行持續的公眾教育及學校教育計劃，加強市民及學生對賭博問題的認識（諮詢文件5.10）。而理大的《研究報告》中，亦有相似見解（研究報告6.61 x）。然而，建議只聞樓梯響，教育計劃及教材資料至今仍未落實，使很多老師及機構導師手上並無資料，欲教無從！
 
明光社今年幸得世界傳道會／那打素基金贊助，出版《賭博全面睇》賭博問題教材套，旨在填補現時老師和同學對賭博問題認識不足的空隙，為學校老師、教會團契及機構導師提供現成、方便使用的資料，對賭博帶來的禍害提供有系統的教導和認知。盼望這份教材套能幫助老師及導師們，引導中學生更認識賭博帶來的禍害，及如何正確面對賭博問題。
 
賭博教材套預計於10月完成，免費供全港中學使用。有興趣的老師請留意本社網頁的介紹，或傳真索閱表到本社以便安排。（明光社網頁：http://www.truth-light.org.hk，電話：27684204、傳真：27439780，與陳先生聯絡）