賭波合法化事件簿

賭波合法化問題，自98年世界盃已引起社會關注和討論。今期燭光網絡，我們特別表列近3年來有關賭波合法化的發展，與大家一同回顧。

2000年

• 「關注賭風蔓延聯盟」成立，成員包括多個基督教機構、家長及教育團體。
• 民建聯提出「反對賭波合法化」議案，結果獲立法會表決通過。
• 明光社委託城市大學為「賭博對香港青少年的影響」作專題研究，結果顯示受賭博影響的青少年，做事精力降低，較易產生違法意念，欺詐心態更高！

2001年

• 「反對賭波合法化大聯盟」及「基督教反對賭波合法化大聯盟」分別成立，彼此合作反對賭波合法化。
• 4月工業福音團契成立「問題賭徒復康中心」，成為全港第一個幫助問題賭徒的中心。
• 6月政府發表《賭博問題諮詢文件》，為賭波合法化作公開諮詢。當時民政事務局長林煥光表示，政府對賭波「無立場」，亦不可像鴕鳥縮頭般處理賭波問題，但文件中卻詳列出舉辦賭波的營運建議。
• 9月11日基督教反對賭波合法化大聯盟前往政府民政事務局遞交意見書，及在9月15日發起「向賭博說不」遊行集會，超過1,500名基督徒參加。理工大學發表由民政事務局委託進行的《香港人參與賭博活動情況》研究報告，指出只有少數人實際參與賭波。

  
2002年

• 3月民政事務局公佈《賭博問題諮詢文件》報告，當中收回的意見書，86%反對賭波合法化，但政府卻置之不理，引用一個只有1,500人參與的電話調查，推翻官方的諮詢所收到的6,261份反對意見書及80,466個反對簽名。
• 6月民政事務局發表《生命在於運動》體育政策諮詢文件，當中建議動用六合彩的獎券基金，擴大六合彩投注方式及推出「體育獎券」用以資助體育開支。
• 11月26日，行政會議決定推行賭波合法化，以下是一些官員當時的言論：

 
民政事務局長何志平：「賭波規範化目的係要取締非法活動，唔係控制賭風蔓延，唔好搞錯。」《蘋果日報》27-11-2002
 
何志平：「合法賭波一定會有競爭力﹐現時非法賭波的玩法﹐我們日後也應該會有。」《大公報》27-11-2002
 
馬會主席夏佳理：「不排除日日有波賭」《星島日報》28-11-02

2003年

• 1月因應政府決定賭波合法化，基督教反對賭波合法化大聯盟發起「為了下一代，堅決反賭波」遊行集會，超過3600名基督徒參加。
• 3月在財政預算案中，財政司表明賭波合法化可為庫房帶來15億元收入。
• 4月賭波合法化議案提交立法會討論，與此同時，馬會亦開始高調宣傳，包括在「沙士」疫情期間，撥巨款資助學校，並贊助成立疾病研究中心。同時，又資助社區中心，舉辦招聘會。此外，更開設賭波網頁等，完全無視法治精神。

 
民政事務局副秘書長余志穩形容：「外圍彩池無得賭，馬會都有得玩！就連哪位球員在何時入球亦可投注……彩池的組合可能有幾百種變化，例如哪位球員在甚麼時段、以甚麼方法入球，世界杯最後四強，或以幾場賽事組合而成一個彩池，形式像賭馬的『三Ｔ』或六合彩，以大額款項吸引人落注。」
《太陽報》2003-05-27

• 5月立法會開始成立法案委員會討論。原定只開辦一場公聽會，結果因太多團體報名而須加開至四場。而出席的94個團體及個人中，除了一個團體贊成，其餘全部反對。
• 政府亦表明，希望法案可在立法會休會前（7月9日）通過，以便馬會於8月開始接受賭波投注。